可对皇帝和太女来说，将这两个重要的位置，海运司和海军的领头人，交给谁都不能太过放心，朝堂上的明争暗斗皇帝岂会看不出来，不过三年下来他的精力已不如从前了，便不想费这个脑子，于是去信问顾昭本人的意愿。
    顾昭虽人在姚城，可京城和其他地方的变化，他都能有所耳闻，如今大周正按照他的设想在慢慢地前进着，并不需要他走到前台做什么去推动这种变化，再加上他在姚城和燕沐待得也挺好，日子过得自在得很，因而便给皇帝回信，他愿意继续留任海运司，他想看到海运司的船队走到更远的地方。
    既然顾昭自己愿意，皇帝和太女便没有勉强顾昭回京，顾昭不回，燕沐当然也继续待在海军里了，这都用不着他们父女考虑的，将他调回来他才会怨气冲天呢。
    于是三年任期结束后，顾昭继续留在原位置上连任，这让京城不少人大失所望，遗憾之极，顾昭一日在海运司，他们就没办法沾手。
    不过朝堂上和民间也渐渐开始出现一些声音，那就是希望朝廷能进一步放开海外贸易，允许私人船只出海。
    是的，海运司成立后也监督各方，目前只允许官方船队进行海外贸易，私人船只一旦发现立即扣留，即便偷偷出海，可一旦被发现抓到，不仅船被扣下，满般的货物也会收归朝廷所有，因而渐渐地便出现一些不满的声音。
    在新的任期刚开始的时候，顾昭便给朝廷上了折子，折子里所说的正是进一步放开海外贸易之事，让私人船只加入进来。
    顾昭很清楚这是大势所趋，与其等后来被人逼着放开，不如先由他来打开一道口子，可以循序渐进地来，海运司也将逐渐地转换自己的角色，由海外贸易的组织者变成海外贸易的监管者，当然通过收取关税，海运司的收入并不会下跌多少，相反随着贸易做得越来越大，收入只会增多。
    这时候朝廷上的确有些人想要联合起来逼顾昭放开，因为其中的利润太让人眼红，而这些人当初又没能搭上这一趟车，原本想要争抢顾昭的位置，结果没抢成，那就换种方式。
    结果还没等他们动作，顾昭的折子先来了，在朝堂上由人念出来时，不少人惊讶。
    第409章 顾昭再进京
    有人惊讶，也有人不以为异，由顾昭率先提出来很奇怪吗？顾昭本就在许多事情上先人一步，他的眼光看得比别人更加长远，又怎会看不出朝堂内外各方人物的异动。
    朝堂上不少臣子，京里的不少权贵，背后都和各大商家密切联系在一起的，如今因为海外贸易商家获利越来越大，官商之间的联结也就越发紧密了。
    如姚首辅这样的大臣，虽然也要为家族后辈谋划，但同样认为海运司依旧交由顾昭来掌管更为合适，也才能为朝廷带来更多的收益，而不会如同别的官员，更多的是肥了自己的腰包。
    这份折子很容易便获得了通过，尽管也有一些思想守旧的大臣反对放开这道口子，但支持者更多，因而反对的声音无效，皇帝当堂就命人给顾昭送去旨意，命顾昭酌情放开，将这项权力又完全交到顾昭手里，这份信任许多官员羡慕又妒忌，但也只能想方设法跟顾昭处好关系。
    朝廷旨意传来后，顾昭便着手开始了这项工作，其实海运司内部针对此事也讨论过几回，早在一次次讨论中建立了章程，因而这回正式实施，也只需按照定下来的章程来办就是了。
    海运司做的第一件事是审核要求参加海外贸易的商家资格，审核合格后方颁发许可证，第二件事则是拍卖海运司淘汰下来的一批海船。
    京城朝堂上的消息传出来时，就有许多商家跑来姚城等着了，不少商家跟顾昭和海运司打交道时间长了，知道他这里走其他门路是走不通的，特别是这两年顾昭还给各个商家建立了一个信誉度，这东西就是卡在他们脖子里的一根绳，不能偷税漏税，不能做朝廷不允许的违规的事，一旦信誉度降级，掉到一定程度就无法参与海运司的各种竞拍，就是找其他官员求情也无法，顾昭就是这么铁面无私不讲情面，只按规矩办事。
    这三年里朝堂上参顾昭的折子又不是没有，或者说就没有中断过，然而皇帝和太女都信任他，那些大臣也拿他无奈。
    所以前来的各个商家也只能老老实实地按照规矩来递交资格审核，审核过了方可以参与海船的竞拍，这种可以出海航行的海船，不是他们商家自己想造就能造得起来的，就算能造，造出来的海船也不见得有海运司提供的结实。
    虽说是淘汰下来的旧海船，但那也是因为海运司在造船上的投入非常大，因而海船的更新换代也非常快，海运司和海军永远只用最为先进的船只，这就导致积压下一批淘汰的旧船。
    有些商家怀疑，顾昭之所以自己上折子要放开海外贸易，让商家参与进来，是不是淘汰下来的海船多了些，想要趁此机会处理掉一批，又可趁机赚了大笔钱，怎么看，顾昭和海运司都不可能亏本。
    而且又是竞拍，这就意味着这些海船最后的成交价就不可能低，因为这么多商家等着海船到手呢，再高的价也要拿下，这三年下来还不足够他们了解海外贸易有多大的赚头么。
    这种说法不知是由谁传出去的，结果越传越开，并且得到越来越多人的认同，论做生意，顾昭可从来都没亏过，谁也不是他的对手，这海运司不就由他一手建立起来的，这几年海运司帮朝廷赚了多少银子还用得着说？也难怪皇帝和太女对他越来越信任倚重。
    --